
6月2日,央行、国家外汇管理局召开新闻发布会,透露近期将推出的落实经济稳增长的金融举措。同时对货币政策、房地产金融等外界关心的热点问题作出回应。
会上,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示,今年以来,我国经济发展长期向好的基本面没有改变,但经济发展环境也面临复杂局面,出现新的挑战和困难。
“央行将聚焦市场主体、有效投资、降低成本、*领域、对外开放五个方面强化政策引导,及时精准惠及受困群体和*领域,助力稳住经济大盘。”潘功胜强调。
央行、外汇局发布会划*!
此次会议涵盖了多个要点内容:货币政策、专项再贷款机制、加大基建支持力度、住房信贷政策、延期还本付息政策、近期外汇市场总体情况、外汇助企纾困具体举措。
以下为要点梳理:
1、关于货币政策
一揽子货币金融政策按照“稳存量、扩增量、降成本、促开放”的总体思路,强化政策引导,发挥市场作用,及时精准惠及受困的群体和*领域,助力稳住经济大盘。
实施货币信贷政策时注重把握好几个原则:一是在稳定经济增长的同时,有利于经济长期可持续发展;二是在稳定经济增长的同时,保持就业稳定、价格稳定和国际收支平衡;三是在稳定经济增长的同时,指导金融机构坚持市场化和审慎经营,有效防范金融风险。
央行将按照党*、国务院的决策部署,落实好稳住经济一揽子的政策措施,加大稳健货币政策的实施力度,具体会在下面几个方面*发力:一是增强信贷总量增长的稳定性;二是突出金融支持*领域;三是继续推动降低企业融资成本。
2、专项再贷款机制
为保障再贷款工具的精准性和直达性,人民银行建立了“银行独立放贷、台帐管理,央行事后报销、总量限额,相关部门明确用途、随机抽查”的机制。
专项再贷款政策的支持范围由各部门合作确定,发挥各自的*、形成政策合力。金融机构按照市场化、法治化原则自主发放贷款后,向人民银行申请再贷款。
人民银行按照“先贷后借”的模式向金融机构发放再贷款,并非直接向企业发放贷款。行业主管部门联合金融部门事后随机抽查,审计监督和社会监督事后跟进,如果发现金融机构贷款超出了支持范围,采取递补差额、收回再贷款等措施,避免银行违规套取再贷款资金。
3、加大基建支持力度
央行着眼信贷供需两端,引导金融机构按照市场化、法治化原则,加强与*项目对接,推动项目尽快开工、加快建设。具体有三方面举措:
一是加强银政企对接。梳理*项目清单,为金融机构发放中长期贷款提供有效需求。二是发挥好政策性开发性银行的作用。调增政策性开发性银行8000亿元信贷额度,提高基础设施领域的贷款投放能力。三是撬动商业银行和社会资金加大融资支持。支持金融机构通过购买专项债券、PPP模式等,与地方政府、社会资金协力并进,共同支持基础设施建设。
4、住房信贷政策
我国幅员辽阔,房地产市场区域特征明显,不同城市之间、不同地区之间差别较大,所以房地产市场调控需要坚持因城施策、因地制宜。
近期以来,已有多个城市在国家房地产市场长效机制的框架下,因城施策,结合当地房地产市场形势,采取了一系列措施,优化完善房地产政策。
央行将继续坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,按照探索新发展模式的要求,因城施策实施好差别化住房信贷政策,更好满足购房者的合理住房需求,稳妥实施好房地产金融审慎管理制度,加快完善住房租赁金融政策体系,促进房地产市场平稳健康发展。
5、延期还本付息政策
与2020年政策相比,近期国常会提出的延期政策主要有几个特点:一是政策支持的力度更大;二是注重发挥银行的主动性;三是政策受益面扩大;创新支持方式。
国常会提出,汽车央企发放的900亿元货车贷款,要银企联动延期还本付息,对合格银行支持央企货车贷款延期的,央行将纳入1000亿元的交通物流再贷款支持范围。
引导汽车集团财务公司、汽车金融公司和金融租赁公司创新推出货运物流主题金融债券,用于向货车车主和相关物流企业提供贷款延期还本付息和接续、新增投放资金的支持,保障他们更好落实延期还本付息政策。

房产交易活跃性上升
自去年下半年以来,少数房地产企业由于长期“高杠杆、高负债、高周转”的经营模式不可持续出现风险,并对市场产生了较强的溢出效应。
在4月29日*政治局会议也对这个问题有进一步明确,支持各地从当地实际出发完善房地产政策,支持刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。
潘功胜表示,近期以来,已有多个城市在国家房地产市场长效机制的框架下,因城施策,结合当地房地产市场形势,采取了一系列措施,优化完善房地产政策。
“人民银行也会同银保监会将全国层面*套住房个人住房贷款利率下限下调20个基点,也就是原来是LPR,降为LPR减20个基点。5月20日,人民银行引导五年期以上LPR下行了15个基点。人民银行采取的这些措施有利于减轻居民家庭房贷负担,也有利于促进消费、投资和宏观经济大盘。”潘功胜称。
易居研究院智库*研究总监严跃进表示,个人住房贷款利率下限下调后,使得后续购房成本进一步降低。在某种程度上来说,政策发酵后,降低购房门槛、鼓励购房者的积极性,使得政策进一步促进房地产市场平稳健康发展。”
此外,潘功胜提到,我国城镇化仍处于发展阶段,居民家庭改善性住房需求潜力较大,租购并举发展模式有很大的发展空间。房地产的建筑、销售活动都是人员比较密集的。前段时间,受疫情多发散发影响,房地产建筑、营销活动受阻,房地产市场销售、贷款等数据有所下滑。
“当前,疫情形势正在逐步好转,经济社会秩序加快恢复,房地产市场交易的活跃性上升。近两周,多地房地产市场高频数据已经显现出这一趋势。”潘功胜表示。
下一步,对于房地产市场的形势研判,潘功胜认为,央行将继续坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,按照探索新发展模式的要求,因城施策实施好差别化住房信贷政策,更好满足购房者的合理住房需求,稳妥实施好房地产金融审慎管理制度,加快完善住房租赁金融政策体系,促进房地产市场平稳健康发展。
