2026年5月29日，广州市人民政府正式印发《广州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，围绕"构建房地产发展新模式"这一命题，从供需两端等多个维度作出系统部署，为未来五年广州房地产市场发展定下基调。
完善"保障+市场"双轨供应体系
"十五五"规划纲要明确提出，要完善"保障＋市场"的住房供应体系，着力稳定房地产市场，推动房地产市场平稳健康发展。
在保障端，持续完善以公共租赁住房、保障性租赁住房和配售型保障性住房为主体的住房保障体系，优化公租房货币补贴保障机制，强化对户籍中低收入住房困难家庭的兜底保障。
在市场端，优化商品住宅用地供给，完善土地供应与商品房去库存周期动态挂钩机制，合理把握供地区位、规模、时序，从源头促进供需均衡。
多措并举消化库存，畅通置换链条
去库存是"十五五"期间广州房地产工作的重点之一。规划纲要提出"多措并举消化既有库存"，与此前4月30日发布的"穗八条"新政形成呼应。
值得关注的是，广州还创新推出"卖旧买新"专项补贴政策——居民在2026年内购买新建商品住宅且在规定期限内出售二手住宅的，可按新房贷款总额1%获得补贴，单套最高3万元，总规模2亿元。
大力推进"好房子"建设，推动"住有宜居"向"住有优居"迈进
广州明确提出，全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平，大力推进安全、舒适、绿色、智慧的"好房子"建设，实施物业服务质量提升行动，推动"住有宜居"向"住有优居"迈进。
为此，广州已制定完善"四好"建设行动方案，建立健全"好房子"建设标准体系，系统打造示范项目。
高质量推进城市更新
城市更新是构建房地产发展新模式的重要抓手。广州住建部门明确，将高质量编制城市更新专项实施规划与"十五五"规划，科学划定更新片区，谋划"十五五"时期30个以上城市更新片区改造，2026年重点推进白鹅潭等6个片区。
总体来看，广州"十五五"房地产规划体现了"控增量、去库存、优供给"的思路，既注重短期市场稳定，又着眼长期模式转型，通过保障与市场双轮驱动、品质与监管同步提升，为广州房地产市场的高质量发展勾勒出清晰路径。
