继中央政治局会议定调“适时调整优化房地产政策”、住建部明确政策支持方向后，多地开始抓紧落实。一线城市北京率先有表态。
7月29日晚，北京市住建委表示，将结合北京房地产市场实际情况，会同相关部门抓紧抓好贯彻落实工作，大力支持和更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进北京房地产市场平稳健康发展。
7月30日，深圳市住建局发文表态，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。
随后，据财联社报道，今日获悉，广州市住建局正认真学习领会中央政治局会议精神，按照倪虹部长在有关座谈会上的讲话要求，在市委、市政府领导下，坚持稳中求进工作总基调，实事求是抓紧推进落实，将结合广州实际尽快推出有关政策措施，大力支持、更好满足刚性和改善性住房需求，促进广州房地产市场平稳健康发展。
有业内人士认为，作为中国最典型的两大核心一线城市，中国房地产调控的风向标，北京和深圳一南一北，一呼一应，信号意义非常强烈。
北京、深圳住建部门均明确“会同相关部门抓紧抓好贯彻落实工作”，这说明会积极做政策的调整，可能会有组合拳。预计相关部门主要是指金融部门和财税部门，其中金融部门的政策或涉及首付比例、贷款利率、认房又认贷政策等领域。
关于楼市
北京、深圳、广州三大一线城市表态了
7月29日晚，北京住建委官方公众号“安居北京”发文称，党中央、国务院高度重视房地产市场平稳健康发展。7月24日中央政治局会议指出，要适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。
近日，住房和城乡建设部召开企业座谈会，会上倪虹部长表示，要继续巩固房地产市场企稳回升态势，大力支持刚性和改善性住房需求，进一步落实好各项政策措施;继续做好保交楼工作，加快项目建设交付，切实保障人民群众的合法权益。
市住房城乡建设委将认真学习领会中央政治局会议精神，按照倪虹部长在企业座谈会上的讲话要求，在市委、市政府领导下，坚持稳中求进工作总基调，结合北京房地产市场实际情况，会同相关部门抓紧抓好贯彻落实工作，大力支持和更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进北京房地产市场平稳健康发展。
7月30日，深圳市住房和建设局就发文表态：党中央、国务院高度重视房地产业良性循环和健康发展。7月24日中央政治局会议指出，要适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。
近日，住房和城乡建设部召开相关企业座谈会，倪虹部长表示要继续巩固房地产市场企稳回升态势，大力支持刚性和改善性住房需求，进一步落实好各项政策措施;继续做好保交楼工作，加快项目建设交付，切实保障人民群众的合法权益。
市住房建设局坚决贯彻*总书记关于住房工作的重要指示精神，认真学习领会中央政治局会议精神，按照倪虹部长在企业座谈会上的讲话要求，在市委、市政府领导下，以及上级有关部门指导下，结合我市房地产实际情况，会同市有关部门、中央驻深机构和各区抓好贯彻落实，更好满足居民刚性和改善性住房需求，扎实推进保交楼工作，切实维护房地产市场秩序，促进我市房地产市场平稳健康发展。
此外，7月30日，广州市住房和城乡建设局发布正式消息：广州市住建局正认真学习领会中央政治局会议精神，按照倪虹部长在有关座谈会上的讲话要求，在市委、市政府领导下，坚持稳中求进工作总基调，实事求是抓紧推进落实，将结合广州实际尽快推出有关政策措施，大力支持、更好满足刚性和改善性住房需求，促进广州房地产市场平稳健康发展。
首套房首付比例或再降低
据中国经济网报道，在业内人士看来，住建部此次表态，释放了超预期的政策调整积极信号。
比如，作为直接影响购房成本的关键变量，购房首付比例甚至比房贷利率本身影响还要大。在当前购房者入市意愿偏弱的情况下，降低购房首付比例已成为政策重要发力方向。在易居研究院研究总监严跃进看来，当前，很多城市没有把首付比例降低到20%，且房贷利率依然高于4%。据易居研究院统计，全国20个重点城市首套房首付比例主要分为三档，即35%、30%和20%。
城市能级越高，首付比例越高;城市能级越低，首付比例越低。具体城市看，北京和上海的首付比例最高，为35%。广州、深圳、苏州、杭州和三亚的首付比例为30%。
“目前，大部分非限购城市首套房最低首付比例已经按照20%执行，但对于核心一二线城市，首套房最低首付比例大多仍不低于30%。”在平安证券房地产*分析师杨侃看来，此次住建部提出“进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率”，可以说超出市场预期，有利于降低购房者置业成本，若后续落地执行，将更加利好总价高、购房门槛高的核心城市。从贷款利率角度来说，据贝壳研究院监测显示，2023年7月份，百城首套主流房贷利率平均为3.90%，二套主流房贷利率平均为4.81%。
中指研究院市场研究总监陈文静在接受媒体采访时表示，短期来看，预计一二线城市或进一步降低首套房首付比例和房贷利率，首套房首付比例仍执行30%的二线城市或逐步降至20%下限。同时，一线城市如北京、上海首套房贷利率加点数也存在下调可能。
因城施策逐步推进
据21世纪经济报道记者观察，由于二套房首付比例和房贷利率普遍高于首套房，因而首套房认定标准也是影响购房成本的关键因素。
首套房认定标准与“认房”“认贷”相关。“认房”“认贷”指商业银行在确定贷款比例时会参考家庭名下是否有房，是否有过住房贷款记录、贷款是否偿清。“认房又认贷”意味着购房家庭只要在全国有过贷款记录，不管家庭名下是否有房，贷款是否偿清，再购房则会被认定为二套。“认房不用认贷”则意味着仅将家庭名下是否有房作为首套房认定的标准。“认贷不用认房”是将贷款是否偿清作为首付比例的参考条件。当前限购较严格且执行“认房又认贷”政策的城市主要包括北京、上海、广州、深圳、成都、西安等十余个核心城市。
根据诸葛数据研究中心不完全统计，自去年以来，包括郑州、杭州、南京、苏州、无锡、天津、佛山、珠海、东莞等在内的20余城优化“认房又认贷”政策。
如5月25日，天津发布关于修订《天津市个人住房公积金贷款业务操作细则》的通知，对房屋套数核定方法进行调整，明确套数核定以签订购房合同或买卖协议时，“以我市住房交易及不动产登记管理部门确定的购房套数为准”，公积金贷款开始执行“认房不用认贷”政策。
但一线城市和成都、西安等部分重点二线城市仍然严格执行“认房又认贷”的政策，如上海首套房首付比例为35%，二套房为普宅和非普宅的首付比例分别为50%和70%，这对于想要换房的家庭而言资金压力较大。
诸葛数据研究中心高级分析师陈霄认为，如果落实“认房不用认贷”，那么购买“卖一买一”就可以按照首套房标准执行，这对于改善性住房需求家庭而言可谓是一个重磅利好，大大降低了购房成本，减轻还款压力，拉动其入市积极性，促进改善性住房需求释放。
陈霄认为，整体来看，核心一二线城市政策调整的空间仍然较大，预计后续重点城市跟进调整政策的预期提升，并且调整首付比例及优化“认房又认贷”将成重要方向。
广东省城规院住房政策研究中心*研究员李宇嘉提醒，相关政策要落实落细，后续还需要金融管理部门共同推进，各地积极贯彻落实。具体落地的过程，应是因城施策，即各地不会步调一致、力度一致地实施，而是会有先有后、政策力度有大有小，不会一下子就把政策用到底。
具体而言，陈文静认为，接下来一二线城市或进一步降低首套房首付比例和房贷利率，首套房首付比例仍执行30%的二线城市或逐步降至20%，北京、上海等一线城市首套房贷利率加点数也存在下调可能。与之类似，短期二线城市或率先调整优化“认房又认贷”政策，一线城市亦存在空间。此外，未来针对换房需求的税费减免政策支持力度或进一步加大。楼市的下半场，官方发声不断
值得注意的是，进入7月份，对于下半年的房地产市场，中央以及各大部门发声不断。
7月28日，住房和城乡建设部发声，下一步要进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款“认房不用认贷”等政策措施。
7月24日，中共中央政治局召开会议，在涉及房地产方面，指出要切实防范化解重点领域风险，适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。要加大保障性住房建设和供给，积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，盘活改造各类闲置房产。
其中，“适时调整优化房地产政策”为*提出。
更值得关注的是，随着新增房贷利率的不断下调，市场上有关存量房贷利率下调的呼声也得到了央行的回应。
7月14日，中国人民银行货币政策司司长邹澜在2023年上半年金融统计数据情况新闻发布会上表示，“按照市场化、法治化原则，我们支持和鼓励商业银行与借款人自主协商变更合同约定，或者是新发放贷款置换原来的存量贷款。”
还有“金融16条”中涉及房企存量融资以及商业银行发放的专项借款配套融资两条政策的延期，有助于促进项目完工交付，在保交楼的同时，也有助于修复市场预期。
中央以及各大部门对于房地产的不断表态、出台政策，稳定了市场预期，增加了想象空间。
中指研究院分析认为，在政治局会议明确了政策方向之后，各地调整优化调控政策的节奏也将加快，而具体会有哪些政策出台，一方面取决于当前各地政策工具箱的空间，另一方面也与城市市场表现密切相关。
尤其是，四大一线城市中的北京，住建委也已经表态将抓好贯彻落实，更好满足刚性和改善性住房需求。
