近日,市规划和自然资源局出台第三批惠企利民措施,以开展学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委全会“1312”思路举措,在降低企业时间成本、缓解企业资金压力、提升审批服务效能、推进城中村改造和优化停车泊位配建设置等方面出新招、出实招,为广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用,贡献规划资源力量。

城中村改造是广州高质量发展过程中必须啃下的“硬骨头”。市规划和自然资源局将精准施策,推动城中村改造。其中值得注意的,是广州将探索城中村改造复建物业性质留白,设置综合产业用地(兼容工业、公共管理和商业服务用地),为城中村改造创造多元载体。
从四方面推进城中村改造
市规划和自然资源局有关负责人在媒体解读会上透露,最新出台的第三批惠企利民措施主要有五大亮点:优化流程,压缩时限,降低企业时间成本;降低成本,破解难题,缓解企业资金压力;优化标准,创新服务,提升审批服务效能;精准施策,积极探索,推进城中村改造;刚弹结合,保障需求,优化停车泊位配建设置。
本次市规划和自然资源局从四个方面入手,精准施策,推进城中村改造。
1.探索城中村改造复建物业性质留白
其一,探索城中村改造复建物业性质留白,设置综合产业用地(兼容工业、公共管理和商业服务用地),为城中村改造创造多元载体。
市规划和自然资源局更新规划处负责人表示,此举是为全力支撑落实“产业第一、制造业立市”战略,通过城中村改造为新动能新产业留足空间,实现以高质量为导向转型升级的目标,“此前,村集体复建物业用地性质较为单一,大多选择商业服务用地,如果想要变更需要重新修改规划。探索功能混合的产业用地不仅符合集约节约利用存量土地的要求,同时也满足了现代化产业的多元需求,而且还允许在同一地块内设置不超过计容建筑面积30%的服务型配套设施。”
2.支持城中村改造分期分片实施
其二,灵活分片办理规划条件和设计方案审查,支持城中村改造分期分片实施。允许按有效的项目实施方案批复文件或属地城市更新主管部门出具的意见灵活分片办理规划条件和设计方案审查,以加快推进城中村改造项目的实施。
3.缩短城中村改造用地报批时间
其三,优化城中村改造用地报批,缩短报批时间。为加快推进城中村改造用地报批工作,“三旧”用地报批主管部门可以通过提早谋划城中村改造项目涉及的“三地”报批工作,将“三地”征收手续与主体地块涉及的征收手续一并组卷报批,从而节省报批时间50%。
4.简化建设工程规划许可申办材料
其四,简化建设工程规划许可申办材料,提升城中村改造业务办理便利度。
城中村改造项目复建安置房(含住宅和物业)、独立用地的市政基础设施和公共服务配套设施等公益类工程项目,可凭同意使用土地通知书、划拨决定书、国有建设用地使用权出让合同、建设用地批准书、不动产权证、建设用地规划许可证(2020年2月1日后核发的)等任一材料作为使用土地证明文件,办理设计方案复函、建设工程规划许可证。
