9月15日正式实施的《住房租赁条例》,核心目标是推动租赁合同备案和规范租金收入的税收管理。简单说,就是租房子得上网登记,租金该交的税要规范交。过去一些不透明的操作空间,正在被压缩。

对房东而言,最直接的变化是税费负担的显现。虽然个人出租普通住房,月租金在10万元以下的,增值税依然免征(覆盖了绝大多数房东),但房产税这部分现在是明确要征收了,通常按租金收入的4%税率计算,实际执行中常减按2%征收。再加上个人所得税(根据地方政策,月租金较低的房产可能适用较低税率,如1%),综合下来,税费占租金收入的比例不容忽视。比如在广州,一套月租5000元的房子,房东全年需缴纳的税费大约相当于少收了大半个月的租金。
出租商铺、写字楼等非住宅的房东,税费成本则更高。面对增加的成本,部分房东尝试通过涨租来转嫁,但当前的市场环境下,租客对租金上涨的承受力有限,实际操作难度不小,已有案例显示强行涨租可能导致房屋空置。
对租客群体来说,新规带来了更明确的权益保障。一个显著的利好是,完成备案的租房合同,租客可以用来申报抵扣个人所得税,每月最高可节省1500元,这是直接的实惠。更重要的是,租客拥有了更大的主动权。如果房东不配合备案,租客可以自行完成操作,这为后续申请居住证、子女入学积分、提取公积金等公共服务提供了便利基础。遇到违规出租(如隔断房、群租房)或权益受损的情况,租客的投诉举报渠道也更加畅通,处罚力度加大。即使房东因备案问题施压,租客依据新规自行备案的权利是受支持的。

市场的反应已经开始显现。最明显的是不合规的低价房源在加速退出市场。那些存在安全隐患或违规改造的地下室、隔断间等,成为重点清理对象。这部分房源减少,短期内可能对低端租赁市场的供需关系产生影响,业内观察认为可能推动相关区域的租金水平有所调整。与此同时,规范运营的机构房东(如合规的长租公寓企业)可能迎来相对有利的发展环境,因为他们更适应备案要求和税费规范,部分机构的市场份额有所提升。另一个值得关注的趋势是“租购同权”的推进,在深圳等城市,凭借备案租赁合同获得的积分,在申请优质公立学校学位时的竞争力正逐步提升,这在一定程度上改变了学区房的绝对优势。
新规的实施,标志着租赁市场走向更加透明和规范的发展阶段。尽管初期各方都需要适应,可能伴随一些调整(如部分区域房源结构变化、房东成本显性化),但长期来看,建立清晰规则、保障交易透明、维护租客权益的方向是明确的。这有助于减少过去常见的纠纷(如押金难退、随意涨租、居住环境不达标等),提升整个租房市场的健康度和稳定性,最终惠及全国庞大的租房群体。
