近日，广州市印发《广州市支持统筹做地推进高质量发展工作措施》。
据了解，早在上个月，广州新的“做地”模式，就已经传得沸沸扬扬，并且向各方征求意见。而这一次，是*次有正式文件，确认新模式。
据悉，以往，广州的旧改模式，主要是由政府先确定旧改范围，然后由村集体表决选出合作的旧改企业。后续的拆迁、补偿、复建、融资等，基本全由合作企业主导。
这种模式，在过去虽然有过不少成功案例，例如琶洲、猎德、杨箕等，但近年来也受到部分企业“暴雷”影响，导致一些旧改项目有烂尾风险。
而这份文件*次确认了，接下里广州将按照做地和土地收储相分离的原则。
前期的征收、补偿等，均由政府确认的做地主体独立开展。将“生地”做为清清白白、可以直接开发的“熟地”后，再由政府收储，放到招拍挂市场上出让。据悉，一些之前推进到一半“卡壳”的旧改项目，就会通过官方做地主体的介入，进一步推进。
本次，认定的市级做地主体包括越秀集团、广州建筑、广州地铁、广州城投、广州交投、珠实集团、机场建投集团等全资国企。此外，各区政府，也可以认定或组建一*两家区属全资国企开展做地工作。
当然，做地主体的选择面也没有完全被限死。文件中也提到，条件成熟的其它做地主体，可以报市政府审定。并且*城市更新片区，可将做地与土地开发建设一并通过公开招商选定做地主体。
针对做地主体需要投入的巨大资金，一方面，是前期鼓励金融机构通过贷款、企业债、公司债等金融工具，以及社会机构设立专项基金，对做地主体提供资金和融资的支持;另一方面，是后期，在地块有新用途后，按照市场评估价的一定比例向做地主体提供补偿。
据报道，今年推进“做地”的*片区，主要是广州新*线(海珠)片区、罗冲围片区、广州火车站片区、环五山创新策源区等四个，并且都与市级做地主体达成了意向。这四个片区的改造，预计会进一步提速，也将给接下来广州的旧改工作树立范本。
